各党支部：

根据《中共咸阳师范学院委员会开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的要求，结合我院工作实际，制定本细则。

一、总体目标

开展“两学一做”学习教育，是党员集中性教育向经常性教育的延伸，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要把从严要求贯穿学习教育全过程，突出经常性教育特点，抓在日常、严在经常。要坚持学为基础、做为关键，把党的思想建设放在首位，紧紧围绕立德树人根本任务和高等教育改革发展稳定中心工作，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出向中央基准看齐，大力弘扬延安精神，着力培养优良师德、教风、学风和校风。对学生党员，重点强化党员意识，按照党员标准严格要求，着力解决世界观、人生观、价值观和学风问题；对教师党员，重点加强党性教育，忠诚党的教育事业，着力解决师德教风和讲政治守纪律等问题；对科级以上党员干部，重点提高党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。

要坚持正面教育为主，教育引导广大党员发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念教育培训，推动全体党员以新理念引领我院的综合改革与转型发展，为加快推进学院“十三五”规划建设提供坚强的思想政治和组织保证。

二、基本内容

1.学党章党规。全体党员都要通读熟读《党章》，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，有针对性地解决部分党员中存在的理想信念不坚定，党的意识、党员意识淡化、宗旨意识淡薄，精神不振、消极懈怠，不守政治纪律和政治规矩，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题。要原原本本学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确党员该做什么、不该做什么。处级党员领导干部还要系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等党内法规，着力提高做好管理工作所必需的政治素养和政策水平。

学院党委要把《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党发展党员工作细则》和毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容，全面加强班子的思想政治和作风能力建设。结合纪念建党95 周年和中国工农红军长征到陕北80 周年，重温党的历史，进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。

2.学系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话，重点学习总书记关于教育工作的讲话和视察我省时的重要讲话精神，特别是对陕西追赶超越的新定位和“五个扎实”（扎实推进经济持续健康发展；扎实推进农业现代化建设；扎实加强文化建设；扎实做好保障和改善民生工作；扎实落实全面从严治党）的新要求，以及关于陕西教育要在创新驱动发展方面走在前列的重要论述，深入领会丰富内涵、核心要义和贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识。处级党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好用以指导工作。

3.做合格党员。要着眼解决实际问题，进一步强化党员意识。全体党员要重点解决坚定理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定中建功立业等5个方面存在的突出问题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。处科级党员干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题。教师党员要践行“四有”好老师（第一，做好老师，要有理想信念；第二，做好老师，要有道德情操；第三，做好老师，要有扎实学识；第四，做好老师，要有仁爱之心）标准，敬业修德，奉献社会，踊跃投身教育教学改革创新实践，不断提高教书育人能力和人才培养质量，做学生健康成长成才的指导者和引路人。管理岗位党员要立足实际工作，管理育人，提升工作效率，树立清风正气，主动服务师生员工；学生党员要坚定理想信念，勤奋学习，勇于实践，敢于创新，做勤学修德、明辨笃实的表率。

三、方法措施

1.围绕专题学习讨论。从5 月至10 月，每个月分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务师生”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4 个专题，突出经常性教育的特点，以支部为单位，以“三会一课”为主要形式，个人自学和集体学习相结合，认真开展学习讨论。要区分管理人员、专任教师和学生党员不同群体，结合缴纳党费、参加组织生活等党员义务履行情况，深入研讨党员党性意识、规矩意识方面存在的问题，研究解决的办法和措施；结合教学科研中心工作，研讨合格党员在我院的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。我院处级党员干部作为所在支部的联系领导，除参加所在支部的组织生活外，还要指导本支部学习交流、开展思想教育情况，辅导员负责好自己所在支部的“两学一做”学习教育，做到指导全覆盖。

2.创新方式开展教育。学院党委班子成员，要努力结合学习教育的具体要求，为党员上党课，党课一般在支部范围内进行，也可在全体党员范围内进行。“七一”前后，处级党员领导干部都要在所在党支部讲一次党课。充分发挥校园网、微信等新媒体在党员学习教育中的信息平台作用，以先进典型为生动教材，强化师德师风建设。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会。发扬延安整风精神，面向党员群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评。支部班子成员要对照职能职责，重点进行“四对照四查看”，即对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。针对查摆出的问题提出整改措施，组织全体党员进行民主评议。

4.开展民主评议党员。贯彻从严治党要求，以党支部为单位召开全体党员会议，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对不合格党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.加强党支部建设和党务干部队伍建设。切实理顺党组织隶属关系，加强党员组织关系管理，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。结合党支部换届，选优配强党支部书记，特别是加强学生党支部书记队伍建设，学生党支部书记一般应由辅导员或教职工党员担任，特殊情况下也可由政治素质好、品学兼优、认真负责，并有一年以上党龄的高年级学生党员担任。重视做好支部书记培训工作，及时调整不合格党支部书记，夯实党建工作责任。

6.立足岗位作贡献。“两学一做”学习教育中，各党支部要教育引导广大党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为学院发展贡献力量。要围绕推动学院内涵式发展、提高教育教学质量发挥作用，树立先进典型，强化示范引领。

四、几点要求

1.强化主体责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为首要任务，摆上重要议事日程，要召开支部专题会议研究部署“两学一做”学习教育，尽好责、抓到位、见实效。学习教育要做到“六个有”，即学院党委有学习教育实施方案、有学习教育总结，各支部有具体学习安排、有学习记录，党员有学习笔记、有学习心得体会。

2.聚焦突出问题。要以学习教育为契机，突出解决党员理想信念淡泊、党员意识不强问题，推动解决支部工作重点难点问题。要注重解决支部组织生活不严肃、不认真、不经常，党员模范作用发挥不够的问题。

3.坚持分类指导。安排部署学习教育，要紧密结合实际，突出不同层级、不同岗位、不同年级，探索有效方式。要坚持领导带头，发挥“关键少数”示范引领作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为学院党员做出表率。

4.营造浓厚氛围。充分利用校报校刊、校园网、电台、电视台开设的专栏、专版，利用手机报、微信微博等，制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的先进经验和成果，特别是党支部的好做法好经验，在学院营造开展学习教育的良好氛围。

5.确保取得实效。要把学习教育与落实全面从严治党和加强支部建设结合起来，与干部教育培训结合起来，与“三严三实”专题教育整改和贯彻十八届五中全会精神结合起来。把学习教育的成效体现在党员干部积极进取的精神面貌上，体现在师生良好的教风学风上，体现在制定本单位“十三五”事业发展规划上，体现在推动学院改革发展稳定上，体现在落实全年各项工作上，努力做到两手抓、两促进、两不误。

二〇一六年五月四日